不能跨省开票的主要原因是税务管理和发票使用规定。

详细解释如下：

一、税务管理的要求

税务管理是确保国家税收不被逃避、确保税收公平的重要手段。为了有效监控和管理税收，国家对于发票的使用有严格的规定。发票是纳税人发生经济交易的重要凭证，也是税务部门核实税收的重要依据。因此，发票必须在规定的区域内使用，不能跨省开票，以确保税务管理的有效性和税收的规范性。

二、防止税收流失和避免违规行为

跨省开票可能会引发一些不良行为，如虚假交易、偷逃税款等。如果允许企业或个人随意跨省开票，将难以有效监控税收的实际情况，增加了税收流失的风险。为了维护正常的经济秩序和税收环境，必须严格控制发票的使用范围，防止违规行为的发生。

三、保障经济秩序的稳定

发票作为经济活动的重要凭证，其真实性、合法性对于维护经济秩序至关重要。如果允许跨省开票，可能会引发一系列的问题，如发票的滥用、伪造等，给经济秩序带来不稳定因素。因此，为了维护正常的经济秩序和保障经济安全，必须严格遵守发票的使用规定，不得跨省开票。

总之，为了有效管理税收、防止违规行为、保障经济秩序的稳定，必须严格遵守发票的使用规定，不得跨省开票。这是维护国家财政秩序和经济安全的重要举措。