一定是指党政机关、国有企事业单位。

比如省委办公厅、财政部成都稽查特派员公署，中国测试技术研究院，中国科学院成都分院，中国石油西南油气田分公司都叫中央、省在蓉单位。国家政府机关或事业单位派驻在成都的分支机构，或者是分公司。