财政三保是指保基本民生、保工资、保运转，是当前地方财政运行管理的基本目标和底线，也是保障地方经济社会持续健康发展的重要支撑。

一、保基本民生

保基本民生是财政三保的首要任务。它涵盖了教育、医疗、养老、就业等关乎人民群众切身利益的基本公共服务领域。通过加大财政投入，提高基本民生保障水平，确保人民群众的基本生活需求得到满足，这是政府履行职责的重要体现，也是社会稳定和谐的基石。

二、保工资

保工资是财政三保的重要组成部分。工资是公职人员劳动成果的直接体现，也是他们维持家庭生计的重要来源。财政部门要确保各级党政机关、事业单位等公职人员的工资按时足额发放，以维护公职人员的合法权益，保障他们的基本生活。

三、保运转

保运转是财政三保的基础和保障。它涉及到政府机构的正常运转、公共服务的提供以及社会管理的各个方面。通过合理安排财政支出，保障各级政府机构的正常运转和公共服务的有效提供，是维护社会稳定、促进经济发展的重要保障。

财政三保的实施需要各级政府部门加强协作，形成合力。同时，还需要加强财政管理，提高财政资金使用效率，确保财政三保目标的顺利实现。

综上所述：

财政三保是指保基本民生、保工资、保运转，是地方财政运行管理的基本目标和底线。通过加大财政投入，提高基本民生保障水平，确保公职人员的工资按时足额发放，保障政府机构的正常运转和公共服务的有效提供，从而维护社会稳定、促进经济发展。

法律依据：

《中华人民共和国预算法》

第四条规定：

国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。

全国预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。

地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。

《中华人民共和国预算法实施条例》

第六条规定：

各部门预算由本部门所属各单位预算组成。