在中国哈，建造师是中国作为项目经理的前提，二建可以担任中小型工程的项目经理，一建可以担任大型工程项目经理，施工企业必须要有足够数量的二建，一建证书才有资质承接工程。这些仅为中国的政策，国外并不施行。