乡镇财政所通常属于公务员编制，但其人员构成并非完全由省级统一招考决定。部分人员是由于历史原因，从大中专院校毕业后直接分配到这些单位。这些人员在一定程度上为乡镇财政所提供了稳定的人员基础。

新入职的人员大多数则是通过省级组织的统一招考进入乡镇财政所工作的。这种招考方式有助于筛选出具有相应能力和素质的人员，为乡镇财政所注入新鲜血液。通过这种方式，乡镇财政所能够更好地应对各种财政管理工作中的挑战。

这些统一招考的考试内容通常包括公共基础知识、行政能力测试以及专业能力测试等。考试旨在综合考察应聘者的综合素质和实际工作能力。通过这样的选拔机制，确保了乡镇财政所人员的整体素质和专业水平。

统一招考不仅提高了乡镇财政所的人才选拔标准，也增强了队伍的稳定性。这种机制有利于保持队伍的活力与专业性，促进乡镇财政工作的顺利开展。