最高级别是PETS 5级。

PETS，即公共英语等级测试系统，是一种评估非英语专业人员英语水平的考试。该考试分为五个级别，从PETS 1到PETS 5，级别越高代表英语水平越高。PETS 5级是最高级别，代表较高的英语水平，通常包括扎实的语法知识、广泛的词汇量，以及出色的听说读写能力。在PETS 5级的考试中，考生需要展示他们在真实语境中的英语运用能力，包括理解和产生复杂语言的能力。因此，PETS 5级是PETS考试中的最高级别。