民航归属于中国民用航空局，它隶属于交通运输部。

详细解释如下：

中国民用航空局，简称民航局，是中华人民共和国国务院的直属部门之一，负责管理全国民用航空事务。其主要职责包括监管航空安全、促进航空市场发展等。作为交通运输领域的重要组成部分，民航局确保民用航空的安全、高效运行，推动民用航空事业的持续发展。同时，它还需要与国内外其他航空管理机构进行协调和合作，以确保全球航空运输的畅通和安全。此外，民航系统的安全管理工作具有重要性突出的特点，受到全社会的广泛关注。而中国民用航空局正是承担着这些重要职责和任务的政府机构之一。