预算定额的对象是工程建设项目。

预算定额是指在进行工程建设时，对各项工序、操作或活动所需的人工、材料和机械台班等消耗进行预先设定的定额标准。它是计算工程造价的重要依据，也是控制工程成本的基础。预算定额的对象具体涵盖了以下方面：

1. 工程建设项目的各个分项。预算定额针对工程建设中的不同分项进行预先设定，如土方工程、砌筑工程、混凝土工程等。每一项工程都有其特定的定额标准，这些标准基于工程的特点、施工方法以及市场需求等因素制定。

2. 工程施工过程中的资源消耗。预算定额不仅要考虑工程的规模和内容，还要考虑施工过程中的人工、材料以及机械的使用情况。这包括了各类资源的消耗标准和单位工程量所需资源数量等。

3. 工程建设的不同阶段。工程建设包括设计、施工、验收等多个阶段，每个阶段的成本都有所不同。预算定额需要根据不同阶段的特点和要求，制定相应的定额标准，以确保各阶段成本控制在合理范围内。

预算定额是工程项目管理和成本控制的重要手段，通过对工程建设项目各个分项和资源消耗的预先设定，确保工程项目能够按照预定的成本和质量进行实施。它不仅帮助投资者控制工程成本，还为工程招标、合同签订以及工程款的支付提供了重要的参考依据。因此，制定合理且科学的预算定额对于工程项目的顺利实施至关重要。