环境监测中心和环保局在职能上有所区别。环保局主要负责环保方面的政务工作，包括政策制定、环境规划、监督管理等。而环境监测站则作为环保局的二级事业单位，主要为环保相关部门提供真实、准确、有效的数据。这种数据包括空气质量、水质状况、土壤污染程度等，对于环保部门制定政策、采取措施具有重要参考价值。

环境监测站的性质也值得我们关注。大部分环保局下属的环境监测站属于自收自支事业单位，这意味着它们需要通过业务收入来维持运行，而不完全依赖政府财政支持。自收自支事业单位通常具有较高的自主性和灵活性，能够根据市场需求和实际需要调整业务范围和服务内容。这种机制有助于提高环境监测站的工作效率和服务质量。

事业单位是政府职能、公益服务的主要载体之一。除了环保局和环境监测站，事业单位还包括医院、学校、科研机构等。这些单位通常以提供公共服务为目标，服务于社会大众，具有一定的公益性质。同时，事业单位也是政府职能的重要补充，为政府提供了更多的服务和管理手段。

环境监测站和环保局之间的合作对于提升环境管理水平具有重要意义。环保局可以依托环境监测站提供的数据，及时了解环境状况，制定科学合理的政策和措施。而环境监测站则可以借助环保局的政策支持和指导，提高监测工作的准确性和有效性。这种合作模式不仅有利于环境保护，也有利于提高社会整体的环境意识和环保水平。