不是。

区局长和市局长不是同一个级别。在中国官方的行政职务等级中，区局长和市局长是在不同的级别中。一般来说，地级市辖区的局长是正科级，而副省级城市辖区的局长则是副处级，直辖市辖区的局长则是正处级。而市局长则是县处级，省、直辖市直属机关的局长一般为地厅级，国家局的局长一般为省部级。因此，虽然区局长和市局长都是行政机关中的高级职务，但是在级别上是不同的。