中国近代历史上第一个正式实施的教育体系，即癸卯学制，起源于1902年，当时管学大臣张百熙曾提出了《钦定学堂章程》（壬寅学制），但由于种种原因未能立即施行。然而，到了1903年（光绪二十九年），清政府决定采纳日本学制为改革基础，再次委托张百熙、荣庆和张之洞三位官员进行详细规划。

这三位教育改革者在1904年1月公布了一项新的学堂章程，即《奏定学堂章程》，因其公布于癸卯年，故此学制被后人称为癸卯学制。这一制度的出台，标志着中国教育体系迈向了现代化和国际化的步伐，对于推动中国教育的近代化转型具有重要意义。

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中国近代由国家颁布的第一个在全国范围内实行推行的系统学制。1904年（光绪二十九年）1月13日清政府颁布。因光绪二十九年为癸卯年，故又称“癸卯学制”。