教育领域内，中小学教师的工作被纳入了“教育专项编制”这一特殊的事业单位编制。这意味着，中小学教师的岗位设立、人员管理、工资待遇等，都遵循着针对教育事业的独特规定。这一编制旨在保证教育事业的持续发展和教学质量，确保教师队伍的专业性和稳定性。

相比之下，高等学校老师则属于普通事业编制。这类编制覆盖了更广泛的事业单位，包括科研机构、文化单位等。高等学校作为教育和科研的双重机构，其老师在编制上被视为普通事业单位员工。然而，由于高等教育的独特性，这类编制在人事管理、薪酬体系等方面，可能与中小学教师的编制有所不同，以适应学术研究和人才培养的特殊需求。

综上所述，事业单位的教师编制根据其工作场所的性质和教育层次的不同而有所区分。中小学教师的“教育专项编制”强调了教育领域的专业性和特殊性，而高等学校老师则处于普通事业编制之下，适应了高等教育的学术和人才培养特点。这一区分体现了事业单位编制对不同工作性质的精准匹配，旨在优化资源配置，提升教育和科研的整体水平。