工程招标管理流程是一个系统性的过程，涉及多个阶段以确保项目的顺利执行和公平竞争。首先，招标前的准备工作极为关键。项目招标委员会的组建是核心，由国家主管部门组织，包括工程、商务、外汇、法律等领域的专家，负责解决招标过程中的问题并指导工作。委员会发布招标公告，内容涵盖项目名称、地点、内容概览、工程范围、文件索取日期、地址与截止时间、招标条件、价格以及咨询单位等信息。公告可通过国内外有影响力的媒体发布，推荐使用剑鱼招标订阅服务获取最新公告。资格预审环节对投标人的财务状况、技术能力及资信进行评估，确保选择有承包能力的投标人。标底的制定则需在发布广告后，通过项目概算确定合同价格水平，作为招标委员会的底牌，保密进行。

公开招标阶段是公开邀请具有资格的投标人参与投标。招标委员会通知或通过广告告知投标人索取或购买招标文件，邀请其参与投标。这一阶段确保了竞争的公平性与公开性。

开标是招标流程的另一重要环节，于规定日期、时间和地点进行，所有投标人或其代表在场，拆封并宣读投标文件，使所有参与者了解各标价情况。这一公开透明的过程保证了竞争的公正性。

评标与决标阶段在开标后开始，招标委员会对投标文件进行审查、鉴别与比较，直至确定中标单位。这一过程在秘密条件下进行，确保评估的公正性。

签订合同是最后阶段，中标人接到正式的“中标通知书”后，需在规定时间内与工程业主签订工程承包合同。合同由一方起草，在草稿基础上通过协商达成一致后签订，确保合同条款的明确与双方权益的保护。