工程投标报价基准日是指在投标截止日前28天或合同签订前28天，通常国内项目为这个期限，国际项目则可能延长至42天。这是招标合同中预设的基准日期，投标人以此为依据，考虑自身的管理水平、人员配置、财务状况、设备和技术能力，以及物价和汇率等因素，来编制投标文件和报价。

如果投标截止时间被延后，基准日期也会相应调整。在投标过程中，报价工作需高度保密，投标人可能通过策略性地调整报价时间来迷惑对手。例如，最初可能按常规报价，接近截止日期时再进行突然降价。这种情况下，投标人在制定策略时，必须预估好降价幅度，并根据新信息进行适时调整。

投标报价的基础是工程量清单的编制，尤其在初设阶段，准确估算有一定挑战。招标文件通常允许投标人对未明确的工程量进行估算。这要求投标单位具备严谨的管理能力，平时积累相关资料，无论是有图纸还是无图纸，都要确保工程量清单的准确性，以确保报价的合理性和竞争力。

总之，理解并运用好投标报价基准日，是投标成功的关键，它涉及到投标策略、工程量估算以及公司的综合实力展现。