基层特岗是合理的编外人员。

基层特岗是指在基层单位从事特定工作的人员，他们通常不属于正式编制内的公务员或事业单位人员。根据《中华人民共和国公务员法》和《事业单位工作人员管理条例》，编外人员是指不属于编制内的人员，但可以根据工作需要被单位聘用的人员。基层特岗的设立是为了满足基层单位对特定工作人员的需求，提高基层服务能力和水平。基层特岗人员通常通过公开招聘或者委托招聘机构进行选拔，签订劳动合同并享受相应的待遇和权益。因此，基层特岗是合理的编外人员。