党的群团工作改革创新是一项重要的任务，需要进行顶层设计。

顶层设计是指从全局角度出发，对整个群团工作体系进行统筹规划，包括群团组织的设置、职责划分、工作机制、制度建设等多个方面。这项工作需要充分考虑各种因素，如历史传统、现实状况、法律法规等，并从战略高度出发，提出系统性的解决方案。

具体而言，要搞好群团工作的顶层设计，可以采取以下措施：

首先，要加强调查研究，深入了解各级群团组织的工作现状和存在的问题，以便制定有针对性的改革方案。

其次，要明确各级群团组织的职责和权限，避免职责不清、权力交叉等问题，以提高工作效率。

第三，要建立完善的工作机制和制度体系，包括决策、执行、监督等各个环节，确保群团工作有章可循、有据可查。

第四，要加强与其他部门的协调配合，形成工作合力，共同推动群团工作的改革创新。

最后，要注重培养和引进高素质人才，加强群团组织的队伍建设，提高整体素质和工作水平。

总之，搞好群团工作的顶层设计是一项系统工程，需要从全局出发，综合考虑各种因素，制定出科学合理的改革方案，并加强执行和监督，确保改革取得实效。