根据中华人民共和国宪法的第二条精神，该条款强调人民通过法律途径参与国家、经济和文化事业管理，以及社会事务的决策。为了实现党的第十二次全国代表大会设定的建设高度社会主义民主的核心目标，高等学校需要建立并完善以党委领导为核心的教职工代表大会制度。

教职工代表大会，简称教代会，是教职工群体行使民主权利，对学校进行民主管理的重要平台。它扮演着至关重要的角色，旨在维护教职工的权益，促进学校决策的民主化。

教代会坚守四项基本原则，严格遵循党的方针、政策以及国家的法律法规，接受学校党委的领导。它在工作中注重平衡国家、集体和个人的利益，激发教职工的积极性，确保学校能够培养出德智体全面发展的优秀人才，致力于建设中国特色社会主义大学。

教代会的运行遵循民主集中制原则，确保决策既能体现教职工的集体智慧，又能保证决策的高效和统一，是实现高校民主管理和目标实现的关键机制。