（1）强化作业现场的劳动组织管理。煤矿必须遵循煤炭生产许可证所登记的生产能力，实施精确的定额与定员管理，并严格控制井下作业人数。应建立完善的井下人员管理系统，实行入井和升井登记制度，确保实时了解井下人员动态。严禁违规的超能力、超强度及超定员生产，禁止井下作业的两班交叉进行。

（2）设立井下从业人员资格门槛。煤矿在雇佣井下从业人员（包括临时工）时，须按规定向当地劳动保障部门办理录用和备案手续。此外，必须确保从业人员接受就业前的培训，并与其签订符合法律的劳动合同。同时，煤矿应依法为从业人员参加工伤保险，并购买意外伤害保险，以保障井下作业人员的安全。