在党的十六届六中全会和十七大提出到2020年要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的背景下，农村社会养老保险却仍然处于“制度真空状态”。随着农村社会人口老龄化进程的逐步加快，家庭保障与土地保障功能持续弱化，建立财务可持续的新型农村社会养老保险制度已经成为了一项重要的政治任务。

本书基于“乡—城”人口迁移预测，模拟分析了现收现付制和基金积累制模式应用于新型农村社会养老保险制度的可行性。通过深入研究，本书提出了“最低养老金+个人账户养老金”的制度模式。该模式不仅能够确保农民的最低生活保障，同时也鼓励农民进行个人储蓄，增强其养老保障能力。同时，本书对具体政策方案、财政保障能力与基金管理模式进行了全面评估与设计，以确保新型农村社会养老保险制度的有效实施与可持续发展。

通过本书的研究，我们可以看到，建立财务可持续的新型农村社会养老保险制度不仅能够解决农村人口老龄化带来的问题，还能够促进城乡一体化发展，实现社会公平与和谐。本书的提出与实施，将为我国农村社会养老保险制度的建设提供重要的理论依据与实践指导，对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。