一、服务基层，首先要深入基层，加快基层工作步伐。面对基层工作的新挑战，我们要求机关工作在管理上注重服务基层，教育上注重实际效果，规划上注重合理性，范围上注重全体性。以融入基层发展为主题，围绕基层组织结构、队伍结构的调整，加强形势任务教育，为发展营造良好氛围，提供有力保障和精神动力。同时，要着力解决基层工作中存在的各种矛盾和实际问题，深入基层，贯穿全程。以促进基层发展为线索，充分发挥机关的组织优势和先进性，引导基层人员在发展变化中发挥先锋模范作用。通过深入基层，实现机关服务于基层工作由单一服务向融入引领的转变。

二、服务基层，还需完善制度，努力推动服务基层的实施，加强机关工作自身管理，不断完善和认真履行机关服务于基层的责任，建立健全的领导责任制。"抓领导、领导抓"，明确各级机关组织成员为基层第一责任人的职责。树立"抓好基层工作是本职，不抓基层工作是失职，抓不好基层工作是不称职"的责任意识和使命感，切实履行好职责，把握好工作原则和工作方法。承担着机关自身管理和服务于基层管理的工作责任，对基层发展负责、对基层工作负责，坚持生产经营管理和服务于基层工作两手抓、两手硬，切实做到两不误春闭渗、双促进。

三、服务基层，要加强队伍建设，为基层工作奠定坚实基础。机关人员的选拔要以德为先，善于观察、唯德是用；在学习培训中注重素质提升，将业务培训与实践锻炼相结合，有计划地采取多种形式，如短期集训、业务讲座、员工研讨、以老带新等，抓好机关干部的业务培训；在实践锻炼中提高能力和水平，善于在实践中发现问题所在，不断提高自身综合素质和能力。

四、彰显基层文化，为服务基层工作制定合理内容。基层文化是基层的“精气神”，必须切实抓好文化建设，提升基层的“精气神”。服务基层工作要与基层文化建设相结合，积极推动基层文化建设发展。按照基层文化建设要求，着力建设“五种文化”，完善文化建设体系，实现规范化、标准化、制度化，激发基层工作的内在活力。加大典型宣传力度，宣传先进人物和事迹，展示基层和员工的良好的形象。

五、改进创新，实现人性化服务，不断提升服务基层的工作水平。人性化是推进机关服务于基层的关键，提高服务水平的亮点。积极探索服务于基层的工作方式，增强机关和基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。创新思路，由被动向主动转变，倡导创造性思维，实现思想再解放、观念再更新、思路再突破，思考如何促进基层转变发展，如何将基层工作贯穿生产经营全过程，把保证和促进基层转型发展、提高经济效益、满足员工群众根本利益作为基层工作的出发点和落脚点。运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，利用信息网络等新技术、新手段、新载体开展工作，提高服务于基层工作的科学化水平，不断激发基层工作的生机与活力。