一、关于行政服务中心机构的性质

　　如何正确认识行政服务中心的性质问题是关系到行政服务中心的职能和发展方向，因此，我们只有在理论上和思想上弄清它的性质，才能自觉的维护它，促进它的发展。

　　1、从行政服务中心诞生的背景看。应该说，行政服务中心的建立是历史的必然。由于我国长期以来实行计划经济，生产靠计划，原材料靠分配，资金靠调拨，产品靠收购，因此，政府的作用是全方位的，它不仅要发挥维护公共秩序和社会利益的作用，而且要发挥资源分配，生产安排等作用，做了许多不该做也做不好的事。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的逐步建立，生产靠市场，产品靠推销，资金靠自筹，原材料靠采购，以及政府职能的转变，政府管理对象和内容也发生了深刻的变化，原有体制下作为政府调控杠杆的行政审批权，在对社会经济发展发挥积极作用的同时，日益暴露出一些问题和弊端，如审批事项多，范围广，程序繁，效率低，服务差等，不仅束缚了企业的手脚，影响了企业的活力，而且不利于社会主义市场经济体制的发育和完善，严重影响了经济发展环境的改善和改革开放的深入。针对这些历史弊端，为加快社会主义市场经济的发展，中央、国务院提出，要深化行政审批制度改革这一重大措施，是非常及时和必要的。而行政服务中心就是在这一改革浪潮中应运而生。它不仅应承了历史发展趋势，而且对于转变政府职能，优化经济发展环境，促进廉正建设，起了一定的促进作用。作为新生事物的行政服务中心，从诞生之日起就显示出强大的生命力，在短短几年时间里，在全国各地已有2100多个各类综合性的行政服务中心相继建立，且取得可喜的成效，受到社会各界和群众的好评。