【答案】：第一、坚持“从群众中来” ，突出民主集中制，实现民主决策;

第二、坚持“到群众中去”建立健全实践工作制度，实现科学发展;

第三、坚持“一切依靠群众” ，建立健全调动全民建设积极性制度，始终突出人民群众的主体地位;

第四、坚持“一切为了群众” ，实现发展成果惠民，建设民生政府。