工程造价的控制是全过程多方位的控制，是通过规范“五算”控制“三超”来实现的。

1、工程项目决策阶段通过投资估算来控制；

2、工程项目设计阶段通过设计概算、施工图预算来控制；

3、工程项目招投标阶段通过招标控制价的制度、投标报价的市场竞价来实现控制；

4、项目施工阶段通过工程监理、合同变更、索赔、工程结算来控制；

5、工程竣工通过工程项目决算来控制。

控制三超：

概算超估算、预算超概算、决算超预算。