中国驻外的是会领馆是不能办理公证的，公证和认证的授权机构是相互独立的，在办理使馆认证时，是涉及到三个授权机构，在境外不像中国有直接的公证机构，境外的公证是由当地具备资格的公证人，或者公证律师，对出具境外文件的属实性进行公证，对文件的内容负责，认证则会涉及到两个机构，一个是该国的外交部，各国的叫法不同，其认证的实质性是相同的，另一个则为中国驻外使馆认证，这是公证认证的最后一个步骤，不对文件的内容负责　，只是核实文件上公证官员，以及认证官员的盖章和签字的属实性，也就是对其资格进行确认，是确保文件在国内被承认的重要前提。