不是也可以，而是应当在上海签。这要看你申请签证的国家在上海有没有领事馆了。如果该国在上海有领事馆，且其领区包含浙江（你的户口所在地），那么你就应该在上海申请签证。如果该国在上海广州都没有领事馆，那你就要到北京的使馆去申请。如果该国在上海没有领事馆而在广州有，除非领事馆明确说明其领区包含浙江，否则你也还是要到北京申请签证。