山东省对“专升本”政策进行了调整，自2020年起，应届专科生参加“专升本”考试时，综合素质测评成绩排名需不低于同年级、同专业的前40%。这项政策基于“三年早知道”的原则，旨在确保公平执行。

“专升本”录取时，不应仅仅依赖“专升本”考试的成绩，因为这可能会促使高职学生过度注重应试。政策的制定旨在引导学生全面发展，不仅仅局限于考试成绩。

要求学生综合素质测评成绩排名前40%，意在促使学生重视所有课程的学习，同时提升自身的综合素养。这一要求类似于大学对申请转专业的学生设定的GPA门槛，都是为了确保学生的全面发展。

从公平性角度来看，该政策对所有学生都是平等的。只要达到前40%的排名，学生就有资格参加“专升本”考试。如果学生因为平时不够努力而未能进入前40%，这并非被剥夺考试机会，而是自愿放弃。

通过这一政策，山东省希望引导学生更加注重综合素质的提升，而非仅仅追求考试成绩。这将有助于培养更多具备全面能力的人才，为社会输送更多的复合型人才。

总之，这项政策的目的是为了促进学生的全面发展，鼓励他们不仅仅在专业课上努力，还要在其他方面提升自己，以便更好地适应未来的挑战。