中国和美国之间并没有实行免签政策。两国公民在前往对方国家时，都需要申请相应的签证。

免签政策的制定通常基于国家间的外交关系、旅游便利化协议以及安全考量等因素。中美两国作为世界上最大的两个经济体和重要的国际行为体，其外交关系复杂而微妙，涉及到多个层面的战略利益和安全考虑。虽然两国在经贸、科技、文化等领域有着广泛的合作，但在一些敏感问题上仍存在分歧和争议。因此，中美之间尚未就互免签证达成协议。

对于中国公民前往美国，需要满足美国移民局的要求，包括填写申请表、提供个人资料、支付签证费用等。此外，申请人还需要参加面试，并可能需要提供额外的证明材料，如工作证明、财产证明等。美国的签证申请流程相对繁琐，审批时间也较长，这在一定程度上增加了中国公民前往美国的难度和成本。

同样，美国公民前往中国也需要按照中国的签证政策申请相应的签证。中国根据不同国家和地区的具体情况，制定了不同的签证政策。对于美国公民，中国通常会要求其提供有效的护照、签证申请表、照片等基本材料，并根据其访问目的和停留时间的不同，可能还需要提供其他相关证明材料。

需要注意的是，虽然中美之间没有互免签证协议，但两国在一些特定领域或情况下可能会有一些便利措施。例如，在某些紧急情况下，双方可能会为对方公民提供临时入境许可；在一些特定的交流项目或活动中，也可能会对参与人员给予一定的签证便利。但这些都属于特殊情况，并不构成全面的免签政策。

总的来说，中美之间目前没有实行免签政策，两国公民在前往对方国家时都需要按照各自的签证政策进行申请。随着国际形势的变化和两国关系的不断发展，未来的签证政策也可能会有所调整。