美国EB-5投资移民方案是美国移民法中为海外投资移民者设立的签证类别，自1991年起实施。1993年，为EB-5增设了区域中心移民方案，放宽了对就业机会创造的要求。EB-5签证每年有10,000个名额。

自2015年起，EB-5政策经历了多次变动。2016年9月30日，区域中心临时法案延期至2016年12月11日。尽管法案未最终定稿，但已显示出提高投资金额、增加透明度和监管等趋势。法案的具体内容和生效时间尚不确定。

EB-5签证分为两步：首先，申请人通过认可的区域中心项目投资，获得临时居住签证；随后，在美定居满5年后，可申请永久居民签证。投资者需年满21周岁，具备50万美元投资资金和无犯罪记录。

美国移民局认可的EB-5项目包括借贷型、股权型和投资组合型。这些项目的运作方式各异：借贷型为对项目方的借款，股权型直接或间接拥有项目股权，投资组合型则是将资金分散投入到多个项目中。投资人在5年期满后可选择赎回或退出，并有可能获得利息和股权分红。

EB-5投资需承担风险，包括绿卡风险和本金风险。绿卡风险指的是移民局在2年期限内审核投资是否符合条件。本金风险源于EB-5要求投资处于风险中，不接受还款担保。专家指出，选择有政府资金参与、EB-5投资占比低、就业盈余率高、提供足额抵押担保且申请人为第一顺位债权人的项目，可有效控制风险。