无业人员是不能申请国家留学基金的。

申请者应为高等院校、企事业单位、各级行政单位、科研单位的正式工作人员或注册在读学生。暂不受理无业人员、个体从业者及正在境外学习或工作人员的申请。

国家留学基金全额资助项目、与有关国家互换奖学金项目按照“个人申请，专家评审，平等竞争，择优录取”的方式进行选拔，并由留学基金委委托有关国家留学基金申请受理机构（以下简称受理机构）受理，留学基金委不直接受理个人及单位的申请。受理机构负责接受咨询、受理申请材料及对材料进行审核等事宜。