在从日本向中国汇款时，选择最有效的方法取决于多种因素，包括汇款金额、汇款频率、接收者的银行账户类型以及银行之间的具体协议。

通常情况下，通过网上银行进行国际汇款是较为常见的方式。这种方式往往涉及到汇款人和接收人双方的手续费。一般而言，手续费会根据汇款金额和货币种类有所不同。对于您提到的每次USD17.5的固定费用，这可能只是单次交易的手续费，不包含根据汇款金额计算的百分比费用。

为了确保从日本向中国汇款时支付的手续费最小化，您可以考虑以下策略：

1. **比较不同银行的手续费**：不同的银行可能对国际汇款的手续费政策不同。可以通过比较不同银行提供的服务和费用，选择费用最低的银行进行汇款。

2. **利用汇款优惠**：一些银行或第三方支付平台可能会提供特定时间段的优惠活动，比如特定节假日或工作日的低费率。关注这些优惠信息可以帮助您节省费用。

3. **考虑使用直接账户转账**：如果接收方在中国的银行有账户，使用直接账户转账通常比信用卡或借记卡转账更经济，因为后者的手续费相对较高。

4. **使用国际支付公司**：某些专门从事国际汇款的公司，如PayPal、WorldFirst或TransferWise等，可能提供更优惠的汇率和较低的手续费。这些公司通常通过批量交易和优化货币兑换流程来降低成本。

5. **考虑汇率波动**：在汇款时考虑当前汇率，选择汇率相对有利的时机进行汇款，可以有效降低汇款成本。

综上所述，从日本向中国汇款的最佳方法可能需要根据实际情况进行选择，通常建议比较不同银行和支付平台的服务和费用，同时考虑汇率波动。通过合理规划和选择，可以有效降低汇款过程中的费用。