世界最贫穷国家:塞拉利昂

一、贫穷现状

根据联合国最近几年公布的各国人力发展指数分析，非洲的塞拉利昂连续多年在世界175个国家中排名倒数第一，也就是说，塞是世界上最贫穷的国家。其贫穷主要表现在以下六方面：

（一）国民人均可支配收入低。据统计，2001年塞总人口为460万，GDP为7亿美元，人均GDP146美元。其中人均日支出不足2美元的人口占74.5%，不足1美元的人口占57%。此外，全国58.6%的人口其家庭人均收入不足其支出的一半，48.9%的人口生活在赤贫状态。

（二）受教育的水平低。目前全国文盲率达70%，远远高于撒哈拉沙漠以南其他非洲国家平均40%的文盲率，女性文盲率高达89%；小学生入学率1990年为55%，1999年下降到42%，且在北方省和南方省仅为28%和35%，女性入学率仅为38%；另外，联合国儿童基金会估计塞有近67%的入学儿童中途辍学。

（三）营养严重不良。人均日热量和蛋白质摄取分别为2035千卡和44克，远远低于发展中国家平均值2663千卡和67克；塞5岁以下儿童中，体重严重不足者占27%，发育不良者占34%。

（四）卫生健康条件差。2000-2005年，塞人均预期寿命34.2岁，大大低于撒哈拉沙漠以南其他非洲国家人均寿命43.9岁；婴儿和儿童死亡率分别为18.2%和31.6%，分别高于撒哈拉沙漠以南其他非洲国家的平均数6.5和13.6个百分点；艾滋病感染率高达7%；全国43%的人口不能使用卫生饮用水，60%的人口不能享受基本的医疗服务。

（五）基础设施发展落后。目前，塞每千人电话用户5个，因特网用户1.4个，仅为撒哈拉沙漠以南其他非洲国家的平均数（28个和7.8个）的17.85%和17.95%；2000年，塞年发电量为1.33亿度，人均33度，仅为撒哈拉沙漠以南其他非洲国家平均用电量457度的7.22%。全国完好的沥青公路总长不到200公里。

（六）对外负债累累。据塞财政部统计，至目前为止，塞累计欠外债总额为16亿美元，是塞2003年国内财政收入的12.3倍，人均外债额320美元。

二、贫穷原因

塞自1961年独立以来始终处于贫穷落后的状况，原因是多方面的，概括起来大体有以下几点：

（一）长期战乱。自独立以来，塞只在20世纪70年代有过短暂的和平时期，经济出现一度繁荣，但在其它30多年里，是在大大小小的政变和战乱中渡过的。仅在1991至2000年期间，塞发生了5次战乱，平均每两年一次。战争给国家造成了巨大的灾难。一是全国300多万人流离失所，150多万人逃往周边国家沦为难民;大量难民涌入使首都弗里敦人口2000年剧增到150万人，比1985年增加了2倍。二是80%的可耕地荒芜，50多万个农业家庭背井离乡，农业生产处于停顿状态。三是国家经济迅速下滑。塞GDP以年均6.6%的速度下降，人均GDP从1990年的237美元下降到了2000年的142美元。同时，国防和社会安全开支大幅度增加，1999年塞拉利昂的社会安全支出占当年GDP总量的4.6%,而当年用于经济和社会发展的费用不足GDP的1%。很多工业企业被迫停产，因塞金红石和铝矾土采矿业被迫关闭，致使塞国民收入降低了10%，失业人口增加了14%，出口收入减少了90%。四是基础设施遭到严重毁坏。全国含各城市在内的公路总长度11300公里，完好路面公路总长度不到7%；70年代修建的500多公里铁路线路已基本上毁坏殆尽。

（二）政府宏观管理高度集权。长期以来，塞政府实行中央高度集权的行政管理体制。20世纪80年代和90年代，当世界上其它国家在高速发展时，塞却把宝贵的时间和国家资源耗费在无休止的内部争斗和战乱上，致使国家经济严重倒退，社会治安状况每况愈下。

（三）受外来殖民统治者的长期掠夺。塞拉利昂地处大西洋彼岸，从没有受到过地震和台风等自然灾害的侵袭，绿色覆盖率达80%以上，风景优美。同时富产钻石、黄金等宝贵的矿产资源。但由于过去长期受外来殖民者统治和掠夺，难以在短期内依靠自力更生来发展本国经济。