根据美国国家政策基金会的统计，2023财年第一季度，美国劳工部拒绝的PERM（劳工证）申请比例，比上个财年同期增加了一倍。PERM（劳工证）是劳工证Labor Certification的申请程序，旨在保护美国国内劳工市场，防止移民影响美国工人就业机会。

工卡，即Employment Authorization Document（EAD），是移民局颁发给非美国公民和永久居民的海外人士，允许其在美国合法工作的证明。持有工卡意味着身份部分合法化，可以工作和办理社保卡。

PERM（劳工证）与工卡（EAD）之间存在显著区别。拥有工卡确实可以工作，但拥有劳工证则不能直接在美国工作。劳工证是EB3申请中的一个步骤，是一个十页左右的表单，称为ETA9089表，也称为Labor Certification。工卡则是一个名片大小的实体卡。

美国职业移民中，EB-1/2/3三种类别中，EB-2和EB-3都需要申请PERM，而EB-1和EB-2中的国家利益豁免NIW则无需申请PERM。

申请工卡和劳工证的过程相当繁琐且复杂。雇主需要通过打广告、招聘流程等证明这个外籍员工的工作不会伤害美国公民、绿卡持有者的利益。如果PERM被批准，绿卡排期将从递交PERM申请的那一天开始计算，这确定了申请的优先日。而对于中国申请人来说，考虑到职业移民排期较长的趋势，优先日越早越好。一旦PERM被拒，没排期国家的申请人可能延误至少一年半的时间，对于等待排期的中国申请人则影响严重。如果H-1B、L-1身份已超期，拒签可能使申请人离开美国。

因此，PERM对于美国职业移民绿卡申请至关重要。移民美国时，推荐选择更为稳妥的方式，如EB-1A、NIW或EB5投资移民。EB-1A美国杰出人才移民是第一优先，旨在吸引优秀人才赴美发展。EB-5投资移民门槛低，无学历、语言、工作经验要求，且无移民监限制，流程简单，投资80万美金起，可一人申请全家绿卡。

此外，EB-5投资移民项目如曼哈顿11大道万豪臻品之选酒店，是一个推荐的选择。该项目属于万豪旗下的精品酒店系列，位于曼哈顿，已封顶，正在进入外墙装修及室内装潢阶段。项目地理位置优越，且开发商实力雄厚。投资该酒店项目可提供目标就业区和第三方资金监管，确保投资安全。