三公经费，简单来说，是指政府部门在执行公务过程中产生的三类消费，包括因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费和公务招待费。这是一个亟待改进的公共行政领域问题，涉及到政府开支的合理性和透明度。

具体来说，公务接待费涵盖了单位接待宾客的所有相关支出，公务用车购置及运行费则包括购车、税收、燃油、维修和保险等费用，而因公出国（境）费则涵盖了出国（境）期间的交通、住宿和餐饮等费用。在当前的预算管理和财政政策中，对三公经费的控制被视为提高民生福祉、降低行政成本的重要举措。

为了更好地保障民生，2013年的预算编制强调了将人民群众的实惠放在首位，通过优化支出结构，严格控制一般性支出，特别是对三公经费的支出进行严格的把控。财政资金将更倾向于教育、医疗、就业等民生领域，提倡节俭，减少不必要的开支，以实现行政效率的提升和成本的降低。

财政政策的核心目标是促进经济增长，支持小微企业发展，并通过调节收入分配，努力提高中低收入群体的收入。通过积极的财政政策，确保财政支出的合理和有效，以实现社会公平和经济稳定。