应急预案评审和论证的区别主要体现在以下几个方面：

一、定义和内容重点不同

应急预案评审主要是对预案的完整性、可行性、科学性及其适用性进行评估和审查，以确保预案能够应对潜在突发事件，减少损失和影响。其内容重点是评估预案是否符合相关法律法规和标准，结构是否清晰，内容是否具体、完整且合理。

论证则侧重于证据和逻辑推理。

它是为了验证预案的有效性和可行性，通过收集和分析数据、案例等实际证据，结合逻辑推理和专业判断，对预案的科学性进行验证。论证过程更注重科学性和合理性，以确保预案在实际应用中能够发挥预期效果。

二、实施主体和流程不同

应急预案评审通常由专家组成的评审组进行，包括政府部门、行业协会、科研机构等各方面的专家。评审流程包括资料审查、现场考察和评审报告编制等环节。而论证则通常由专门的论证机构或专家组实施，流程包括提出论证需求、收集资料、分析论证和编写论证报告等步骤。

三、目的和重要性不同

应急预案评审的目的是确保预案的质量，为应对突发事件提供科学依据。而论证的目的是为了验证预案的可行性和有效性，确保预案在实际应用中能够发挥预期作用。两者在应急管理中都扮演着重要的角色，共同保障公共安全和社会稳定。应急预案评审和论证是应急管理工作中不可或缺的环节，二者相互补充，共同促进应急管理水平的提升。因此，在制定和实施应急预案时，必须同时重视评审和论证工作的重要性。

总之，应急预案评审和论证在定义和内容重点、实施主体和流程以及目的和重要性等方面都有所不同，但它们都是确保应急预案质量和有效性的关键环节。