社会性监管是政府对市场中两种主要问题的应对手段。首先，针对外部不经济，即市场交易中产生的由第三方或全体社会承担的成本，如环境破坏，如过度开采的自然资源。为防止此类问题，政府实施严格的准入控制，设定交易行为的标准，并可能对相关活动收取费用，以确保交易的公正和可持续性。

其次，内部不经济源于信息不对称，一方可能掌握交易关键信息却不公开。例如，假劣药品的生产和销售，以及工作场所隐瞒的安全隐患。政府为了保障消费者的权益和公共安全，同样需要对这类行为进行严格的准入控制，设定信息披露标准，确保市场参与者的信息透明度，减少因信息不对等带来的非合约成本。

因此，政府在社会性监管中扮演着至关重要的角色，通过准入控制、标准设定和信息披露，旨在维护市场公平，保护消费者权益，以及促进社会的和谐发展。这样的规制旨在确保市场运作在健康、公正的环境中进行。