国民经济评价，旨在依据合理配置稀缺资源及推动社会经济可持续发展的原则，利用影子价格、社会折现率等经济评估参数，从整体社会经济的角度审视项目经济的合理性。这种评价方法，有助于深入理解项目的社会经济价值，确保资源高效利用。

国民经济评价对于项目经济合理性评估至关重要。其核心在于，即便市场机制通常能有效配置资源，但在某些特定情况下，市场可能无法准确反映资源的真实价值和社会成本效益。例如，公共物品、外部效应和资源稀缺性等问题，可能需要通过国民经济评价来弥补市场机制的不足。

国民经济评价中，影子价格和社会折现率是两个关键参数。影子价格，代表了项目对社会资源的边际价值，能够更真实地反映资源稀缺程度。社会折现率，则用于衡量不同时间点上资源的价值差异，有助于平衡当前与未来资源需求之间的矛盾。通过这两个参数的应用，可以更全面地评估项目的经济影响。

然而，国民经济评价也有其局限性。首先，影子价格的确定较为复杂，需要综合考虑多种因素，且在某些情况下难以准确量化。其次，社会折现率的设定也存在争议，不同国家和地区可能会根据自身经济特点设定不同的折现率。此外，国民经济评价往往依赖于详尽的数据和假设条件，而这些数据的准确性直接影响评估结果的可靠性。

综上所述，国民经济评价在项目经济评估中扮演着重要角色，但同时也需正视其局限性。通过合理使用国民经济评价参数，可以更全面地评估项目的经济价值和社会影响，从而为决策者提供有力的支持。