答：1、采用一种新教育观念或新理论;2、推行一种新制度、新体系或新教育模式；3、开发新的教育形式和教育领域；4、发现和应用新的教育组织方式和管理方法；5、发现和推行新的教学方法或技术手段；6、建立一种新的教育投入体系。