不会。见下图：

左侧是电磁继电器的结构。电磁继电器的作用是“用低电压弱电流控制高电压强电流”的工作电路。

电磁继电器电磁铁上的线圈是由很细很长的导线绕制而成的，也是有一定的电阻值的，电阻值的大小是根据所采用的电压的大小设计的。

由I=U/R 可知，当控制电路使用的电源电压U很低时，通过线圈的电流I就会很小(满足电磁铁的工作就行)，所以这不属于短路状态。