2012年7月31日，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立，它是教育部直属的新型高等学校，主要面向成人开展远程开放教育，以现代信息技术为支撑，学历教育与非学历教育并举。

关于电大与国家开放大学的区别，实际上在2012年之前，电大特指中央广播电视大学，但随着国家开放大学的成立，两者之间的关系也发生了变化。原中央广播电视大学名称暂时保留，过渡时期采取“老人老办法、新人新办法”的政策。

具体来说，对于中央广播电视大学的在校学生，仍按原有关规定管理，而国家开放大学挂牌以后新进入学习的学生，则按照新政策执行。因此，从2012年之后，电大的概念已经逐渐淡化，更多人开始使用国家开放大学这个名称。

国家开放大学不仅有权授予学士学位，还需向北京市学位委员会申请并获批后，再报国务院学位委员会备案。这一系列变化，标志着我国成人教育领域进入了一个新的发展阶段。

在新的政策框架下，国家开放大学更加注重开放性和灵活性，以满足不同学习者的需求。同时，它还致力于提高教育质量，为社会培养更多高素质的人才。

随着信息技术的飞速发展，国家开放大学利用互联网等现代技术手段，为学习者提供了更加便捷的学习方式，促进了教育资源的公平分配。

总而言之，虽然在名称上电大和国家开放大学有所区别，但从实质上看，它们都是我国成人教育体系中的重要组成部分，为社会培养了大量人才。