如果因为特殊情况无法参加期末考试或者重考，需要在考试前提交缓考申请。通常情况下，因公出差、住院或考研属于正常缓考，不收取任何费用。而其他原因则被视为非正常缓考，需按重修选课费的一半缴纳费用。

办理缓考的具体步骤如下：学生需到所在学院领取一份缓考申请表（一式两份），然后按要求填写并提交给学院。学院核实相关信息后，在申请表上签署意见，并将申请表提交至教务处进行最终审核。审核通过后，教务处会进行登记，并将其中一份申请表留底，另一份则由学生带回，以通知学生并备案。

值得注意的是，如果在缓考期间再次因特殊情况无法参加考试，学生需要再次办理缓考手续。缓考和重考通常同时进行，以确保学生有机会补考。