因为南邮综合实力不能达到211标准，所以就没能成为211。但是在通信行业内，南邮和211以及985都是有同等地位的，其他行业或部门则无能为力了。

评选211工程重点建设大学的基础条件：

遴选进行重点建设的高等学校和重点学科点的原则是水平是基础，投资是条件，目标要明确，措施要落实，公平竞争，择优遴选。

遴选211工程重点建设的高等学校和重点学科点，其前提条件是办学思想端正，领导班子团结有力，改革取得一定成效；教学、生活等基本设施已经达标，本科教育水平较高；学校所在部门、地区有统筹合理的教育发展规划。

211高校工程的由来：

211工程建设内容主要包括学校整体条件、重点学科和高等教育公共服务体系建设三大部分。造就一大批学术造诣较深、在国内外有一定影响的学术带头人和骨干教师，特别应加速青年学术带头人的培养，保持一支政治业务素质优良、结构合理、人员精干、相对稳定的教师队伍和管理干部队伍。

211工程深入进行教育、教学改革，优化学科（专业）结构，促进学生德智体全面发展，确保教育质量有较大地提高；加强教学、科研必需的基础设施建设，实验室建设和公共设施建设，为培养及吸引优秀人才创造必需的生活、工作条件。

211工程提高办学规模效益；加强科学研究工作，努力实现科研成果产业化，加快科学技术转化为现实生产力的步伐；推进办学体制改革，深化学校内部管理体制的改革；增强高等学校国际交流与合作，扩大中国高等教育在国际上的影响。

以上内容参考 百度百科-211工程

以上内容参考 百度百科-南邮