根据国家人防规定，住宅小区的人防设置并非仅基于层数，而是与建筑规模和埋深有关。对于新建的民用建筑，只要达到以下条件之一，就需要修建防空地下室：一是总层数10层及以上（包含10层），二是基础埋深3米及以上（包含3米）。

对于9层以下的建筑，面积超过2000平米的，其人防要求会根据所在城市的战略地位有所不同。一类重点城市（如北京、上海等）需按照地面首层建筑面积的4-5%修建，二类城市（如省会城市）为3-4%，三类城市及其他地区为2%-3%。具体类别需向当地的人防部门咨询确认相应的比例。

值得注意的是，如果建筑规模小于2000平米，其人防设置规定会根据各地的区划标准，可能需要支付易地建设费以满足人防要求。因此，判断是否需要设置人防，不仅要看层数，还要结合面积和地理位置来综合考量。