新企业编制预算的方法多样，包括量入为出原则，确保收支平衡；实事求是原则，避免虚报瞒报；综合预算原则，统筹内外资金；部门预算原则，涵盖单位所有资金；零基预算原则，根据实际需求调整；以及一般不予调整预算原则，确保年度预算稳定。

全面预算通过分析内外部环境，调配资源，制定未来经营和财务计划，实现全员、全过程、全部门的预算管理。全面预算按预算期分为长期和短期，按内容分为专门预算和综合预算，按业务活动领域分为投资预算、营业预算和财务预算。

成本预算在采用变动成本法时，通过测定各成本项目数额和固定费用总额，作为成本控制的标准。集团公司财务管理面临资金管理、投资管理、成本费用控制等挑战，预算控制与考核是有效方法，能避免吃大锅饭和管理失控。

财务预算包括现金预算、销售预算、生产费用预算、期间费用预算、资本预算等，综合预算反映财务活动总体情况，包括预计资产负债表、预计财务状况变动表和预计损益表。销售预算构成生产费用预算、期间费用预算、现金预算和资本预算的基础，现金预算汇总现金收支情况，预算损益表需根据各预算编制，预计资产负债表和预计财务状况变动表则基于销售、生产费用等预算。