两种情况，1、有些人考试不行，可是做研究很强，这部分人可以通过“繁星计划”上大学，即由参与计划的各大学教授考察研究能力，不过数量不多；2、分数低也有学校可以上，但是学校不怎么样，台成清交、四中、台师大、阳明、政大及前段私立大学的分数依然很高。换成大陆的语境就是，别人能上清北或华五，你却被某西部非985、211的本科学院录取（无歧视意思），虽然结果都是大学生毕业，但未来的出路可想而知。

当然了，更重要的原因还是台湾认为大学本科就是基础教育，研博士阶段才是学术发展的重点，所以十几年前大量鼓励社会捐资办学，虽然涌现了不少知名私立大学，但数量总体过多，所以台湾教育部这两年要将大学院校总数降低至100所。这几年大陆各省的高考录取率基本达到90%左右，各地院校也很流行改名或升级为大学，大概也会走一样的路子。