全国卷理综卷子无法明确判定哪一个更好。

详细解释如下：

理综卷子的质量评估是一个相对复杂的过程。

全国卷理综卷子作为高考的重要部分，其质量和难度都是经过严格把控和评估的。不同地区、不同年份的卷子可能存在差异，因此无法简单地给出一个绝对的答案。每个卷子都有其独特的特点和难度，而且每年的出题方向和题型也可能会有所变化。

评估理综卷子的标准是多方面的。

在评估全国卷理综卷子时，通常会考虑题目的难度、覆盖面、区分度、创新性等多个方面。难度要适中，既要能够考察学生的基础知识掌握情况，又要能够检验学生的问题解决能力。覆盖面要广泛，能够涵盖理综科目的主要知识点。区分度要高，能够区分不同水平的学生。创新性也是评估一个卷子质量的重要指标之一。

理综卷子的好坏也取决于学生的实际情况。

不同的学生对知识的掌握程度和能力水平是不同的，因此对于同一个卷子，不同的学生可能会有不同的评价。有些学生可能会觉得某个卷子难度适中，能够全面考察自己的知识掌握情况；而有些学生可能会觉得某个卷子难度过大或过小。因此，无法简单地说哪个理综卷子更好。

综上所述，全国卷理综卷子的好坏是一个相对的问题，需要根据具体情况进行评估。无论是哪个卷子，都需要严格遵循教育测量的原则，确保公平、公正地评价学生的知识掌握和能力水平。