高考卷命题专家主要有三个群体组成，教授、在职老师和学科教学研究者。三者的比例递减，即大学教授占得比例最大，命题组组长为大学教授，各板块题目也多是大学教授命的。高考是为高校选拔人才。高校对学生知识、能力、素质的要求，需贯彻到高考中，高考试卷的命题精神，又引导着高中教学。