国画命题，通常会指定诗词中的某一句来命题，要求作画构思不落俗套，立意新奇，贴近诗意。花鸟画和山水画哪一个更能适合国画命题创作，一是看题目是什么，二是看画家本身是工于花鸟还是工于山水。

一，从描写的事物上可以区别。如题目为：白日依山近，黄河入海流。那么很明显，山水画则更能将诗句的本意表达清楚，花鸟画略有无从下手的感觉。若题目为：小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。那么花鸟画的创作形式则更能表现诗意。

二、当然，会有一些命题选用的诗词在事物的表达上介于两者之间，可微观也可宏观，如题：独怜幽草涧边生，上有黄鹂深树鸣。花鸟和山水都能将命题的诗意表达清楚，此时，就看画家本人是更擅长花鸟画还是更擅长山水画了。

话本无法善者为之，表现形式、技法都次要的，主要是看画家的构思是否贴近诗意的同时还能另辟新径。