为了提升贫困地区学生的高等教育入学机会，国家及地方层面共同制定了国家专项计划和地方农村专项计划。国家专项计划始于2012年，旨在为集中连片的特殊困难地区的学生提供定向招生的机会，通过在高校招生计划中预留一定名额来实现。从2014年起，按照专项计划录取的新生享有灵活的户口政策，即可以选择在入学时是否迁移户口，以及在校期间可以依照相关规定和程序调整专业。

地方农村专项计划则是云南根据自身实际情况，安排一定数量的本地一本招生高校招生名额，专门用于招收本省农村地区的学生。这不仅为农村学生提供了更多进入优质教育资源的机会，还体现了对农村教育事业的重视和支持。

值得注意的是，国家专项计划和地方农村专项计划均设立了独立的录取批次。具体来说，国家专项计划安排在本科提前批次之后进行投档；而地方农村专项计划则在国家专项计划之后、自主招生批次之前进行投档。这两类专项计划均采用网上填报志愿的方式，与其他批次同时进行填报，并按照平行志愿的规则进行投档。

总的来说，这些专项计划的实施不仅有效提高了贫困地区学生接受高等教育的机会，而且促进了教育资源的均衡分布，有助于缩小地区间教育差距，为实现教育公平奠定了坚实的基础。