西安市体育特长生的认定标准主要围绕学生的运动特长、道德品质、身体条件及竞赛成绩四个方面进行。首先，学生必须符合西安市初中升学高水平运动员认定资格，通过资格审查认定表确认，并在市教育局专项测试中达到合格标准。此外，学生需具备某项体育运动的专长，遵守纪律，品行优良，尊重教师，具有良好的综合素质，且身体健康，能够承受高强度的训练。

其次，报考体育特长生的学生需要严格遵守学校的各项规章制度，按时参加体育训练，并代表学校参与各级各类比赛。同时，九年级的体质健康测试成绩需达到优秀，中考体育成绩也需优秀或以上。

另外，体育特长生还需要具备一定的竞赛成绩或荣誉。具体包括：初中阶段参加全国比赛并取得前八名；初中阶段在省级比赛中获得前三名；初中阶段在西安市田径比赛中夺冠；初中阶段获得田径项目的二级运动员称号；或是虽不符合上述竞赛成绩要求，但在高考体育类考试中达到80分以上，由原学校推荐，通过学校现场测试择优录取。

综上所述，西安市体育特长生的认定标准旨在选拔出具备高水平体育技能、良好道德品质和健康体魄的学生，以促进体育教育事业的发展。