一来是因为逃税，二来是因为不够开。

开了发票，就要缴税，每个行业的税收是不一样的，比如餐饮的税收是3.5，烟草行业税收是比较高的，达到了12.5，另外还要增值税，所以商家不愿开发票。

后者的话，税务局领发票不是你说领多少就领多少的。领不到足够的发票，当然就不够开了。